九大行業(yè)振興規(guī)劃將出臺
從有關(guān)權(quán)威人士處獲悉,在啟動1000萬億投資后,國家發(fā)改委下一步應(yīng)對經(jīng)濟形勢的重要部署是,加緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個重點行業(yè)振興規(guī)劃。
該規(guī)劃力爭在年底或年初出臺,并以高規(guī)格形式發(fā)布。
這是自國務(wù)院總理溫家寶11月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定解決九大行業(yè)企業(yè)困難,促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施之后的又一重大舉措。
屆時,多項組合政策出臺以促九大重點行業(yè)振興。
隨著國際金融危機的蔓延,我國實體經(jīng)濟也受到了影響。作為占GDP比重三分之一的九大重點行業(yè),在下半年開始出現(xiàn)工業(yè)增加值增幅下行。12月15日,國家統(tǒng)計局對外宣布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.4%,遠低于上月的8.2%,比上年同期回落11.9個百分點,再創(chuàng)2001年末以來新低。
為此,振興這些行業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。據(jù)上述人士透露,目前由發(fā)改委會同相關(guān)部門,集中調(diào)配骨干,成立了九個小組,正在進行緊張的調(diào)研、座談、梳理政策等工作。同時,12月17日,在北京召開全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,各地發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委負責人再次集中討論、研究振興規(guī)劃細則。
九行業(yè)占GDP三分之一
從國家發(fā)改委獲悉的一組數(shù)據(jù)看,醞釀?wù)衽d規(guī)劃緣于九大行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中舉足輕重的地位。
如從經(jīng)濟總量看,2007年,九行業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。
再如,從財政方面的貢獻來看,2007年我國稅收是4.56萬億,其中以九個行業(yè)為主的企業(yè)上交稅金是1.7萬億,約占37.4%。
“解決就業(yè)問題,也是重要點?!鄙鲜鲋槿耸糠Q,即從就業(yè)看,不包括農(nóng)民工,九個產(chǎn)業(yè)直接城鎮(zhèn)從業(yè)人員達到3615.6萬人,占全部城鎮(zhèn)就業(yè)的是30%。
“還有眾多的中小企業(yè)是這些行業(yè)中的配套企業(yè)。”上述人士分析,雖然中小企業(yè)處于配角,但本身就是九大行業(yè)中的重要組成部分,這些行業(yè)振興,相應(yīng)的中小企業(yè)也會“活”起來。
另外,七大重點行業(yè)中還涉及到中國的“三農(nóng)”問題的解決。
包含在上述數(shù)據(jù)中的內(nèi)容顯示,目前,我國輕工的食品、造紙、家具、家電等部分行業(yè),50%的產(chǎn)值來源于農(nóng)副產(chǎn)品的深加工,涉及2億農(nóng)民的產(chǎn)品市場。而這類行業(yè)對于解決農(nóng)民工就業(yè)起著非常重要的作用。如僅輕工行業(yè)可吸收農(nóng)民進城務(wù)工是2000萬人。
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