經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將保8%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的陸續(xù)落實(shí),對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)信心,產(chǎn)生重大的積極作用。在22日舉行的中國發(fā)展高層論壇2009年會(huì)上,與會(huì)人士認(rèn)為,我國調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的余地較大,今年有條件實(shí)現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
有條件實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)表示,根據(jù)兩年四萬億投資刺激方案在今年的實(shí)施情況,初步測(cè)算,刺激計(jì)劃將拉動(dòng)今年中國經(jīng)濟(jì)增長約1.5%到1.9%。加上實(shí)際減稅5000億元和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激作用,全年有條件實(shí)現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書長樊綱認(rèn)為,今年財(cái)政赤字是9500億元,減去去年出現(xiàn)的財(cái)政赤字1800億,將近8千億的財(cái)政赤字可以算是真正的新的刺激計(jì)劃,拉動(dòng)GDP增長3個(gè)百分點(diǎn)。如果其他部分的經(jīng)濟(jì)增速為5%,加上這一部分的投資活動(dòng)和其他消費(fèi)活動(dòng),8%增長仍然是有可能的。
“這個(gè)8%,當(dāng)然主要還在消化存貨,而且主要是政府投資。企業(yè)投資和房地產(chǎn)投資還是相當(dāng)?shù)兔?。因?009年很可能的情況是盡管有8%的增長,但是市場(chǎng)仍不活躍,企業(yè)的利潤比較低,失業(yè)率還會(huì)比較高?!狈V表示,“希望通過這樣的刺激計(jì)劃加上其它的使經(jīng)濟(jì)重新增長的復(fù)蘇計(jì)劃的政策,到2010年的時(shí)候,政府雖然仍然需要進(jìn)行一些投入,進(jìn)行一些支出,但是,企業(yè)投資和房產(chǎn)投資會(huì)開始恢復(fù)。這樣整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)逐步在2010年走出陰影。”
他表示,中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)的余地比較大,而且是實(shí)實(shí)在在的。首先,中國過去沒有形成大的泡沫,所以就經(jīng)濟(jì)本身的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言,不存在大的危機(jī)和硬著陸的需要。其次,由于中國過去的政策比較謹(jǐn)慎,特別是從財(cái)政、金融和外匯這幾個(gè)方面來看,中國財(cái)政這些年實(shí)際上是有盈余的,而且中國的國債和GDP的比例關(guān)系只有22%;中國的金融體系、銀行體系目前經(jīng)過改革、經(jīng)過調(diào)整處在比較好的狀態(tài),壞賬率很低;中國有2萬億的儲(chǔ)備,外匯條件也很好。
中國影響力日益顯著
匯豐集團(tuán)主席葛霖表示,中國在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力日益顯著,全球經(jīng)濟(jì)的重心正在向新興市場(chǎng)特別是亞洲轉(zhuǎn)移,而中國是亞洲的強(qiáng)國,其次是轉(zhuǎn)向擁有大量石油財(cái)富的中東。
葛霖認(rèn)為,長遠(yuǎn)看,世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移將對(duì)全球金融市場(chǎng)帶來極為深遠(yuǎn)的影響。隨著亞洲和中東經(jīng)濟(jì)體的壯大,快速增長的新興市場(chǎng)所創(chuàng)造的資本將更多地留在國內(nèi),這對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都將是件好事。近年來,特別是自上世紀(jì)90年代后期的亞洲金融危機(jī)以來,全球金融體系的發(fā)展越來越失衡。現(xiàn)在人們普遍認(rèn)識(shí)到:長期赤字的國家需要鼓勵(lì)國民多儲(chǔ)蓄少消費(fèi),而長期盈余的國家則需要采取措施鼓勵(lì)消費(fèi)。
但樊綱強(qiáng)調(diào),中國在全世界的GDP當(dāng)中只占7%,此次世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整是存量調(diào)整,而主要中心國家的存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我國的存量,因此中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)積極的因素,但是對(duì)世界的影響還是有限的。世界的復(fù)蘇還是要靠中心國家的復(fù)蘇才能真正實(shí)現(xiàn)。
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