發(fā)揮優(yōu)勢 強力推進 全力打造中國石油裝備產業(yè)基地

　　 ------中國國際商會山東石油裝備商會會長  解愛國

  （2009年3月20日 cippe2009）

　　尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

　　今天，能有機會與大家一起探討和交流，感到非常榮幸。在此，我謹代表中國國際商會山東石油裝備商會，向論壇組委會和長期以來關心支持山東石油裝備產業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心感謝！下面,我簡要介紹一下東營石油裝備產業(yè)發(fā)展情況

　　一、東營石油裝備產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　東營是中國為數(shù)不多的石油城市之一，是中國第二大油田勝利油田和石油系統(tǒng)最高學府石油大學的所在地。石油裝備產業(yè)作為東營的主要支柱產業(yè)，全市從事石油設備、石油配件、石油助劑制造及技術服務企業(yè)達到230多家，形成了集裝備研發(fā)、制造、服務及內外貿于一體的完整產業(yè)體系，產品涵蓋石油天然氣勘探、鉆、采、管輸、石化等各個領域，鉆機、抽油機、油田專用管、抽油泵（電潛泵）等主導產品產能分別占到全國的25%、60%、30%和50%。營銷和售后服務網絡遍布全球，實現(xiàn)了對南北美、中東、非洲、東亞、東歐等50余個石油產出國家和地區(qū)石油裝備及技術的成套出口，斯倫貝榭、哈利伯頓、美國BJ、日本丸紅、阿曼MB等多家世界500強企業(yè)和美國、加拿大、俄羅斯、日本等10余個國家石油巨頭紛紛前來合作發(fā)展。山東省石油裝備行業(yè)銷售收入連續(xù)3年列全國首位，其主要生產基地在東營，東營已成為全國重要的石油裝備制造業(yè)基地和油田專用工具、配件集散地。2008年，東營市東營區(qū)被中國設備管理協(xié)會命名為中國石油裝備產業(yè)基地，成為全國唯一獲此殊榮的石油裝備產業(yè)聚集地。

　　二、東營建設石油裝備產業(yè)基地的主要做法

　　（一）政府支持，為石油裝備產業(yè)發(fā)展提供保障。石油裝備產業(yè)作為東營的主導產業(yè)之一，備受各級黨委、政府的關注和支持。2007年，東營市政府制定了《東營市石油裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把石油裝備產業(yè)作為全市的骨干產業(yè)，從產業(yè)規(guī)劃、土地、資金等多方面予以支持和發(fā)展。2008年，為組織籌備好2008中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會，市政府主要領導率團赴美國休斯敦參加OTC石油裝備展并召開了中國石油裝備產業(yè)基地及2008中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會新聞發(fā)布會。在展會籌備過程中，山東省政府、東營市政府分別成立了以分管副省長、市長為負責人的籌備工作領導機構，全面協(xié)調推進籌備工作，為展會成功舉辦提供了堅實的組織保障；東營市政府、區(qū)政府先后列支1600余萬元資金專項用于展會籌辦工作，為展會成功舉辦提供了雄厚的資金保障；市、區(qū)兩級政府先后抽調公安干警、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、專業(yè)翻譯人員及大學生志愿者1000余人，租用大會專用車輛100余輛，為客商提供了周到細致的全程陪同服務。東營市政府與休斯敦市政府簽訂了雙邊能源合作協(xié)議，為擴大石油裝備企業(yè)的對外交流與合作搭建起有力平臺。

　　（二）整合油地校資源優(yōu)勢，為石油裝備產業(yè)發(fā)展提供支撐。一是市場和產業(yè)支撐。勝利油田龐大的市場體系和石油產業(yè)體系，為石油裝備產業(yè)的崛起和發(fā)展提供了強有力的保障。二是智力支撐。勝利油田勘探、測井、水平鉆采、三次采油等技術已具世界領先地位，中國石油大學擁有石油勘探開發(fā)、油氣工程新技術研究室25個，兩院院士4人，先后向國內外輸送了石油工程技術專業(yè)人才10萬多人。中國石油大學科技園是國家大學科技園、國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心和國家級專利示范園區(qū)，主要圍繞石油石化裝備產業(yè)進行研發(fā)和科技轉化，已建成山東勝利石油石化研發(fā)中心等實驗室7個，為石油裝備產業(yè)基地建設提供了有力的智力支撐。勝利油田龐大的市場體系和完備的產業(yè)體系，勝利油田、中國石油大學雄厚的科研實力，與東營市良好的政策優(yōu)勢有效整合，有力的促進了東營石油裝備產業(yè)的快速發(fā)展。

　?。ㄈ┘哟筝d體建設，為石油裝備產業(yè)發(fā)展提供空間。東營現(xiàn)有7家集科研開發(fā)、裝備制造、物流配送、服務外包為一體的省級經濟開發(fā)區(qū)。其中，山東東營勝利工業(yè)園區(qū)是全國唯一一家以石油裝備制造業(yè)為主導產業(yè)的開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積20平方公里，已建成面積7平方公里，政策配套完善，基礎條件優(yōu)越，入園石油裝備制造企業(yè)100余家，實現(xiàn)銷售額20億美元，已經成為石油裝備企業(yè)投資的樂園。東營經濟開發(fā)區(qū)以高端石油設備及研發(fā)為主要特色產業(yè)，積極培育石油裝備制造高新集聚區(qū)，形成了完備的石油裝備產業(yè)集群，為建設中國石油裝備產業(yè)基地奠定了良好的基礎。

　　（四）組建山東石油裝備商會，搭建起石油裝備產業(yè)加快發(fā)展和對外交流的橋梁。為順應石油裝備產業(yè)發(fā)展需要，進一步整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，2007年，組建成立了中國國際商會山東石油裝備商會，是全國唯一隸屬中國國際商會的地方石油裝備行業(yè)商會。目前，商會已發(fā)展會員120個，其中企業(yè)會員93家， 2008年會員企業(yè)實現(xiàn)銷售收入210億元，利稅25億元，分別較去年同期增長101%和66.7%。商會成立以來，積極開展對外交流與合作，先后邀請接待美國等考察、采購團組41個，赴美國、俄羅斯、西班牙等地舉辦大型交流活動22次，簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄26份。與世界石油工程協(xié)會、美國石油協(xié)會等50多個國內外行業(yè)組織建立了廣泛聯(lián)系和戰(zhàn)略合作關系，在美國、哥倫比亞等全球20余個國家和地區(qū)設立代表處?；I建成立了東營市-休斯頓市高層能源企業(yè)家聯(lián)盟，在休斯敦市成立了山東石油裝備商會美國辦事處，搭建起了與世界石油之都休斯敦交流與合作的橋梁和平臺。建成1萬平方米的中國石油裝備產業(yè)基地產品與技術展示廳，成為集中展示會員企業(yè)產品、科研成果和擴大對外宣傳推介的窗口，為國內外采購商搭建起了“一站式”采購的便捷平臺。

　?。ㄎ澹┡e辦中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會，擴大石油裝備產業(yè)交流合作平臺。舉辦中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會是東營市打造國際一流石油裝備產業(yè)基地又一重大舉措。展會由國家貿促會、山東政府主辦，東營市政府、山東省貿促會、勝利石油管理局承辦，東營區(qū)政府、山東石油裝備商會、北京中展環(huán)球國際展覽公司具體執(zhí)行運作，展會經國家貿促會批準每年一屆。2008年11月12-14日，首屆中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會成功舉辦。參展企業(yè)300余家，共有8大類、3000多個品種的石油機械產品參展，來自43個國家和地區(qū)境外客商及國內16個省市、5大油田的國內客商組團到會參觀采購，總參觀人數(shù)突破15000人次。無論是展會規(guī)模、客商層次，還是展品質量、檔次都達到了較高水平，顯示出了巨大的影響力和吸引力。在東營這樣的中小城市，首次舉辦如此規(guī)模的國際性專業(yè)展會并取得成功，主要得益于東營展作為國內唯一在油田駐地舉辦的石油裝備行業(yè)大展，實現(xiàn)了企業(yè)、產品、買家與生產實景的有機結合，填補了國內這一市場的空白。采購商不再是籠統(tǒng)地看圖片、看模型，而是直觀地看到產品實物，特別是一些難以遠途運輸?shù)奶卮笮褪脱b備產品，更可以非常方便地參觀考察生產企業(yè)，親自了解當?shù)仄髽I(yè)裝備水平、加工能力和技術檢測手段，更可目睹產品、技術在勝利油田現(xiàn)場使用情況，這對客商非常有吸引力。

　　三、東營石油裝備產業(yè)發(fā)展面臨的形勢

　　一是當前東營石油裝備產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。從國內外大環(huán)境講，受國際金融危機影響，石油裝備行業(yè)市場萎縮，訂單減少，效益下滑。從產業(yè)機構看，當前東營石油裝備行業(yè)概括起來講就是“小而全”。所謂小，就是規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè)還比較少，目前比較大的企業(yè)僅有勝利高原、孚瑞特、科瑞、勝機等幾家，絕大部分石油裝備企業(yè)年銷售收入在10億元以下。所謂全，就是產品門類全，僅在山東石油裝備商會編制的《中國山東石油裝備產品名錄》中，就收錄石油裝備產業(yè)7大項,37個系列,約1500余個品種，但普遍存在常規(guī)產品多，具有自主知識產權的關鍵產品相對較少。目前東營石油裝備產業(yè)主要還然是靠量的積累，在質的提高上仍需下大力氣。

　　二是東營石油裝備產業(yè)發(fā)展面臨的機遇。目前，機械裝備產業(yè)已被列入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃，山東省將機械裝備作為山東省工業(yè)振興九大產業(yè)規(guī)劃之一，為石油裝備產業(yè)發(fā)展提供了加快發(fā)展的歷史機遇。黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，山東省出臺了《關于支持黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)又好又快發(fā)展的意見》，將東營作為發(fā)展高效生態(tài)經濟改革試點市，確定在資金和政策等方面給與重點傾斜，為布局大項目，膨脹石油裝備產業(yè)創(chuàng)造了良好條件。同時，經過近幾年的發(fā)展，東營石油裝備產業(yè)規(guī)模有了較大提升，企業(yè)家隊伍迅速成長壯大，企業(yè)抗風險能力明顯增強。

　　四、應對金融危機、加快石油裝備產業(yè)發(fā)展主要措施

　　目前，受金融危機和國際原油價格持續(xù)低位運行的影響，歐佩克、俄羅斯等主要產油區(qū)紛紛采取限產措施，對石油裝備的需求大大降低，導致企業(yè)訂單減少，效益下滑，資金緊張。為有效應對金融危機帶來的不利影響，我們主要采取了以下措施：

　　一是全力以赴保企業(yè)、保運行。加強政銀企合作，全力幫助企業(yè)解決資金難題，先后通過組織召開銀企洽談會等多種形式為石油裝備企業(yè)融資32億元。用好財政接續(xù)資金，幫助企業(yè)解燃眉、渡難關，市區(qū)兩級政府累計為石油裝備企業(yè)提供暫借資金3.1億元。落實攤位費補貼等各項資金3000多萬元，鼓勵企業(yè)進一步加大市場開拓力度，鞏固石油裝備產品在歐美市場的份額，開拓中東、拉美、俄羅斯、東南亞等新興市場。充分發(fā)揮山東石油裝備商會的平臺作用，全力推進與美國、西歐、中東等地區(qū)在經濟技術合作與交流，全力為企業(yè)解決訂單難題。

　　二是千方百計抓投入、調結構。建立石油裝備產業(yè)項目庫，并利用各種網站進行發(fā)布，為企業(yè)謀求合資合作提供平臺。嚴格落實各級鼓勵機械制造行業(yè)發(fā)展的政策措施，采取大項目獎勵，減免行政事業(yè)性收費等形式，鼓勵企業(yè)上項目。引導企業(yè)加大企業(yè)技術改造力度，加快技術改造和產品更新?lián)Q代，推動石油裝備產業(yè)轉型升級。鼓勵骨干企業(yè)在提高生產技術和產品質量的同時，努力向深海鉆井、特種設備等高端環(huán)節(jié)拓展，增強核心競爭力。

　　三是加強對經濟形勢的研判。采取聘請專家講座、參加行業(yè)論壇等形式，為企業(yè)全面分析產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢，正確認識石油裝備產業(yè)發(fā)展前景，既避免悲觀失望，又防止盲目樂觀，為企業(yè)加快發(fā)展樹立信心。密切關注宏觀環(huán)境變化對我區(qū)工業(yè)經濟帶來的影響，及時掌握企業(yè)生產經營現(xiàn)狀和重點產業(yè)、重點企業(yè)所需煤、電、油、運、資金、土地等生產要素的變化，超前把握工業(yè)經濟發(fā)展趨勢，及時制定對策和措施，幫助企業(yè)渡難關。今年1-2月份,東營石油裝備產業(yè)共完成銷售收入56.8億元,同比增長61%，面對國際金融危機帶來的不利影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　四是繼續(xù)辦好2009第二屆中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會。展會將于2009年10月18日-20日在東營黃河國際會展中心舉辦。展覽面積15000平方米，其中室外展位5000平方米，擬安排參展商400家左右，展品涵蓋石油石化裝備與技術、物探與測井、鉆采設備、油田專用物資及油氣泵、閥、壓縮機、管道等五大門類。國外方面，將邀請美國、俄羅斯、中東、南美等國家和地區(qū)的20家政府機構、商協(xié)組織和30余家知名公司、大企業(yè)代表到會參觀、采購，到會國外客商1000人左右。國內方面，將邀請中石油、中石化、中海油物裝部門和大慶油田、中原油田等五大油田到會參觀采購，預計總參觀人數(shù)將突破2萬人次。展會將同期舉辦由英國ITE集團主辦的第二屆中國國際石油天然氣大會。目前，展會全球宣傳推廣和招商招展活動已全面展開。我們將在第40屆美國休斯頓國際石油與天然氣展覽會、第10屆俄羅斯國國際石油天然氣展覽會和第18屆英國阿伯丁國際石油天然氣展覽會等11個全球知名石油石化展覽會進行現(xiàn)場宣傳推廣，并在美國OTC展、俄羅斯石油展現(xiàn)場舉辦2場大型專場推介活動，對中國石油裝備產業(yè)基地建設和第二屆展會進行全方位推介。我們將積極學習吸收國內外辦展經驗，以優(yōu)厚的條件為國內外同行和客商提供交流合作的平臺。力爭在3-5年內，將中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會培育成為最具專業(yè)性、權威性、國際性的石油裝備品牌展會。

　　女士們，先生們?，F(xiàn)在的東營石油裝備產業(yè)，有山東東營勝利工業(yè)園區(qū)、東營經濟開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)業(yè)載體，有中國石油大學國家大學科技園作為智力支撐和創(chuàng)業(yè)基地，有山東石油裝備商會作為對外交流平臺，有中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會作為窗口，有中國石油裝備產業(yè)基地產品與技術展示廳這個永不閉館的展覽會，借助國家加快裝備業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和東營優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，已經邁開了加快發(fā)展的新步伐。我們熱烈歡迎業(yè)內朋友到東營參觀考察，投資興業(yè)。我們相信，這樣的東營將會使您獲得豐厚的回報。

　　謝謝大家。